..，我國非煤礦山，尤其是小礦山，其生產條件差，安全管理不到位，每年發生的礦難事故居世界之首，說明我國在非煤礦山開采管理上亟待強化。在非煤礦山開采上，雖然為社會提供了礦產資源，推動了經濟的發展，但是我國非煤礦山開采設施陳舊、技術落後，使得礦山災害頻發，開采條件不斷惡化，礦山事故持續增長。

       同時因礦山災害遺留隱患較多，對非礦山安全開采造成極大的負麵影響。近年來，我國非礦山災害性事故死亡人數在各行業安全事故中居第三，僅次於煤礦事故和交通事故。非煤礦山安全生產迫在眉睫。非煤礦山開采中混亂的開采秩序及非法開采行為，嚴重威脅著礦山安全生產及人民生命安全，嚴重破壞了我國的生態環境，給社會和國家帶來巨大損失，影響了我國礦山企業的健康持續發展，社會影響極為惡劣。

       第二，礦產資源地下開采留下了大量的采空區，多數礦山都有采空區，導致礦柱變形，采空區極易積水成患，礦山開采條件更加嚴峻，威脅著礦山的安全生產，需要對各礦采空區的調查摸底情況，采空區的治理方案的編製情況，井上下對照圖的填繪情況，治理方案的組織施工、治理效果情況進行全麵、係統的檢查。相鄰作業區巷道維護難度大，容易發生大麵積岩移和冒落，導致地表坍陷，采空區突然坍陷形成的高速氣浪對設備和人員的摧毀性大。

       ..，礦山工程地質災害是礦山安全事故的主要內因。礦山安全生產的設計、監督、檢查主要停留於條款原則層麵，實際技術操作方麵力度不強，存留於定性的理論原則，缺乏量化的實踐技術型指標。地麵下沉和塌陷是地下開采普遍出現的土地破壞問題，我國人多地少，但是排土卻占用了大量可耕地，影響了安全生產工作。另外，礦山地下水容易發生災害，主要表現在海水侵入，突水淹井，引發井下泥石流，導致地麵坍陷。排土場堆置過高，容易引發滑坡、泥石流等地質災害，缺乏相應的安全操作規範。

       第二，隨著開采深度的增加，深井開采的地壓加劇。一般而言，我國的排土場沒有進行相關的安全性及穩定性檢測與評價，直接給定占地與堆高，嚴重影響了排土場環境與安全。岩爆發生的可能性加大，威脅人員和設備的安全。同時，安全監測技術不高，設備陳舊落後，很多礦山沒有配置安全監測設施，也沒有專業的技術團隊。

       露天礦邊坡安全穩定性能對露天開采的安全生產影響較大，而我國很多非露天煤礦都存有露天邊坡安全穩定性的問題，其設計不規範，科學技術整體水平不高，我國非煤礦山企業的技術水平參差不齊，技術裝備差別很大。對我國非煤礦山生產安全造成威脅的因素主要為地表坍陷、冒頂塌陷、工程地質災害、地下水災害、露天邊坡穩定性問題、排土場失穩問題等。 

       第三，噪聲是汙染礦山環境的危害之一。井下作業人員受噪聲汙染的危害更甚。大多數非煤礦山開采作業中，隨著深度的增加，其地溫會逐漸升高，進入井下深部後，工作環境更加惡劣，過高的熱量威脅著作業人員生命安全。另外，安全監測技術裝備、生產設備的安全檢測檢驗落後，相關科研投入不足，關於非煤礦地下開采安全生產法律規範不健全。 

       隨著社會資源需求量的增長，礦業發展不斷擴大，在沒有**的技術條件、完善的設備設施和健全的法律規範作支撐的前提下，其危險因素會越積越多，災害防治會愈加複雜。對此，應加強對安全技術的深入研究，並將其運用到非煤礦開采中，防範災害性事故的發生。爆破安全在礦山生產中占有重要地位，因礦山爆破引起的設備損壞、人員傷亡屢見不鮮，因此如何有效控製爆破危害，采取科學合理的防範措施，是當前非煤礦開采作業尤為重視的問題。

       ..，企業全麵排查，各地下礦山企業對采礦權範圍內的采空區情況要逐一進行核實。周密安排，督促各礦認真開展采空區自查摸底，各礦山企業對各礦礦體產狀、地質條件、三下開采狀況、采空區總量及影響地表麵積及采空區治理費用等內容進行自查，建立采空區管理台賬，使企業做到心中有一本明白賬，不留隱患盲區。嚴格執法，開展采空區專項檢查。針對查出的問題隱患，要求企業立即整改，並由駐礦員監督落實整改情況並及時反饋，做到閉合管理。采空區排查治理專項行動實行季報告製度，每季度末各市級安監部門要及時收集排查治理情況，認真填寫。強化管理，加強采空區動態監管。 

       第三，基於實際測量繪製井上井下對照圖，挖掘剖麵圖及平麵圖，確定采空區位置、長度、範圍，頂板寬度、高度、圍岩性質、地表塌陷狀況及地表移動範圍，對於采空區的積水，要標注積水深度和積水量，與地麵溝通的采空區要標注地表匯水麵積，標注與井上建築物及重要設施的關係，標注地表移動範圍內建築物、水體、鐵路、公路，標注與井下作業現場的關係。提高思想認識，加強組織領導。要定期對采空區治理情況進行總結，對進展緩慢的要確定專人進行督辦，確保治理工作順利進行。各級安監部門和各地下礦山企業要高度重視金屬非金屬地下礦山采空區治理工作。地下礦山開采後形成的大麵積采空區，不僅容易引發地表地質災害，而且對井下生產作業帶來嚴重威脅，是金屬非金屬地下礦山安全生產的重點，是安全生產監管的重要場所，必須引起高度重視。 

       第四，要設立機構、明確分工、落實責任，確保此次專項行動取得實效，明確治理責任，落實治理資金。金屬非金屬地下礦山企業是采空區排查治理工作的責任主體，主要負責人對本單位采空區排查治理工作全麵負責。要認真組織做好采空區排查治理工作，加強采空區排查治理過程中的安全管理，要足額保障治理資金，按照治理方案開展專項治理，盡可能消除一切隱患，切實**安全生產。對於隱患治理過程中無法確保生產安全的，應將作業人員從危險區域撤離，對於可能存在危險的區域，都要將其中的人員疏散，設置相應的警戒標誌，並停止相關生產，建立安全生產長效機製。各地下礦山企業必須每季末向所在縣級安監部門上報一次采空區實測圖、通風係統圖和采掘作業工作麵布置圖。

       ..，加大科研創新力度不僅是社會發展進步的基礎，也是**非煤礦生產安全持續發展的關鍵。通過專項行動，全麵查清金屬非金屬地下礦山采空區現狀，采取防範措施，製定治理方案，實施綜合治理，消除安全隱患；國際上對煤礦產業的安全生產高度重視，安全生產對社會國家的持續發展有著重要影響，因此，各級安監部門要加強對采空區治理工作的監督檢查和指導，督促企業積極開展采空區排查摸底，指導和幫助企業進行治理方案的編製和論證，確保采空區得到有效治理。 

       第二，我國非煤礦山裝備水平低，尤其是地下礦山的裝備水平更低，采空區治理必須做到及時有效、先急後緩，先安全後生產，不安全不生產，不得冒險作業和施工。針對非礦山生產特點，製定有針對性和可行性的安全生產政策條件和具體措施。搭建非礦山生產安全技術支撐平台，對非礦山開采作業進行全程化監督管理，為其安全生產提供科技支撐，構建安全生產長效**機製，從安全生產基礎工作著手，加強監管，實現關口前移。實施安全生產示範工程建設，為非煤礦安全生產提供技術研發基地，利用科技帶動非煤礦產業的生產安全，進而推動非煤礦產業的健康持續發展。

秋霞影院建設-礦山工程全方位服務者